Большинству людей свойственно наличие собственного мнения в отношении окружающей его действительности во всем многообразии событий, явлений и принятого порядка вещей. Взгляды каждого индивида формируются на основании личного жизненного опыта, который получается на после пережитых событий и принятых решений, а также исходя из разнообразных мировоззрений, воспринятых от других людей через книги, средства массовой информации и общение в разнообразных группах.

Подобное формирование мнения носит естественный характер и является субъективным, то есть формируемым каждой личностью индивидуально, но возможно и искусственное навязывание определенной идеологии, мнений и взглядов посредством пропаганды, .

Что такое пропаганда?

Систематическое, то есть, повторяющееся на регулярной основе, воздействие на людей, как отдельно взятых, так и объединённых в различные группы и общности, с целью формирования определенных взглядов и системы ценностей, является пропагандой. Специфика пропаганды заключается в том, что формируемая позиция человека не обязательно является объективной, а преподносимая информация достоверной и полезной для развития личности.

Многократное повторение одной и той же точки зрения, обосновываемой простейшими доводами, сопоставимыми с базовыми установками большинства людей, позволяет сделать пропагандируемые тезисы максимально правдоподобными. А с увеличением контингента, воспринимающего информацию как достоверную, любое высказывание становится мнением большинства

Таким образом, можно любую идею, обличенную в простейших посылах, сделать общепринятой, а значит характеризующей нормальное поведение и восприятие действительности. Те индивиды, которые в силу большей осведомленности или способности к аналитическому мышлению, не примут общепринятую концепцию, станут изгоями и будут рассматриваться, как имеющие отклонение от нормального поведения.

Именно так из цивилизованного немецкого общества, лидерам национал-социалистической партии Германии, на культивировании идеи национального превосходства, удалось сделать милитаристское государство, воспринимающее остальное население земного шара, как людей второго сорта. Последствия подобной пропаганды хорошо известны.

Преступление запрещенной пропаганды

Многократное, зачастую аргументированное повторение различных высказываний является неотъемлемой составляющей человеческой жизни, это происходит непрерывно, при помощи средств массовой информации, посредством наружной рекламы, путем разнообразных лекций и семинаров, а также в объеме образовательных программ в учебных заведениях. Формирование определенного мировоззрения выгодно многим участникам гражданских отношений, в том числе правящим слоям, продавцам товаров и услуг, религиозным и национальным активистам, и многим другим субъектам, список которых можно продолжать бесконечно.

Подобные явления воспринимаются обществом, как норма, если они являются социально полезными, то есть формируют у людей правильное отношение к жизни и приоритетам, а также поведению и структуре потребляемых продуктов жизнедеятельности других участников гражданских взаимоотношений. Если же пропагандируемые установки призывают к действиям, поведению или образу мышления опасному для самого человека и/или окружающих его людей, то подобная пропаганда должна быть признана преступной, так как потенциальным следствием её воздействия является совершение противоправных и угрожающих социуму действий.

Виды злодеяния

По логике вещей, призыв к любым действиям несвойственным для принятого социального строя, принципов морали и нравственности, а также угрожающий жизни, здоровью или иному благосостоянию людей следует относить к нелегальной пропаганде. Однако, логика не всегда свойственна человеческой природе и то, что еще вчера считалось непристойным (например, мини-юбка), сегодня становится нормой поведения благодаря рекламе и «авторитетным» заявлениям СМИ.

В связи с этим под нелегальной, следует понимать пропаганду, которая отнесена к противоправному деянию одним из законодательных государственных актов.

Фашизм, нацизм, национализм

Теория превосходства одной из рас или национальностей является, пожалуй, одной из наиболее пропагандируемых, превращаясь в идею, объединяющую людей, считающих себя генетически более совершенными или достойными, по сравнению со всеми остальными или определенными социальными общностями.

Именно пропаганда подобных взглядов становится причиной унижения одних людей другими по признаку цвета кожи или национальной принадлежности, причем в большинстве случаев враждебное отношение, так же, как и национализм или расизм, являются обоюдными, то есть свойственны обеим сторонам конфликта.

О том, запрещена ли в России (РФ) пропаганда религии или атеизма, читайте далее.

Религия или атеизм

История возникновения жизни на планете Земля уже долгие годы является основной причиной многочисленных исследований и споров ученых и теологов, одни из которых ищут естественные причины и способы зарождения разума, а вторые уверены в божественном создании. Обе позиции имеют массу сторонников и доказательств своей правомерности, однако выбор вероисповедания и веры во что-либо вообще, является прерогативой каждого человека и оказывать на него целенаправленное воздействие в виде пропаганды в цивилизованном обществе запрещено.

Западные активисты по защите прав человека доводят настоящую доктрину до абсурда, добиваясь запрета на крещение детей в младенческом возрасте, когда они являются недееспособными и не могут реализовывать свою свободу выбора веры.

Более детально о запрещенной пропаганде религии расскажет следующее видео:

Наркотики, алкоголь, курение

Любое цивилизованное общество в первую очередь призвано заботиться о здоровье своих членов, которое обеспечивает прирост численности населения, его физическую и интеллектуальную полноценность, гарантируя поступательное развитие социума, государства и человечества в целом, если рассматривать в глобальном масштабе. В силу перечисленных факторов и препаратов, а также алкогольной и табачной продукции не может быть признано полезным, так как приводит к деградации людей, снижает их продолжительность жизни и приводит к рождению потомства имеющего признаки регресса, по сравнению с базовыми характеристиками родителей.

Недопустимость снижения интеллектуального и физического потенциала населения, стала причиной запрета пропаганды употребления алкоголя и табачной продукции в большинстве цивилизованных стран, а наркомания вообще является уголовным преступлением, так как вызывает все перечисленные последствия гораздо быстрее и чаще является причиной летальных исходов.

Гомосексуализм и лесбийские отношения

Однополые связи в последнее время стали нормой поведения во многих европейских странах и на североамериканском континенте, несмотря на социальную опасность этого явления, так как репродуктивными являются только отношения мужчины и женщины. Помимо снижения рождаемости из-за однополых браков, проблемой общества, в перспективе, может стать искажение системы ценностей у детей, воспитанных в подобных семьях.

Пропаганда гомосексуализма и лесбийских связей в нашей стране не является разрешенной, тем не менее гей-парады в столице и других крупных городах проводятся, и кино и видео продукция, демонстрирующая подобные отношения не запрещена к показу по телевидению и в кино. Поэтому говорить о государственном вето на пропаганду однополых сексуальных связей не приходится.

О том, есть ли статья УК РФ за пропаганду суицида, читайте далее.

Более подробно о запрете пропаганды однополых связей расскажет Познер:

Суицид

Своеобразное мировоззрение некоторых людей, считающих, что жизнь – это лишь переходный этап между перерождениями, ускорить которое можно, если прервать существование раньше отведенного срока, приводит к культивированию ими суицидального культа. Подобные взгляды, характерные в основном для подростков или людей, переживших серьезные психологические потрясения и потери, недопустимы в человеколюбивом обществе, где каждая жизнь представляет ценность.

Призывы к тому, чтобы покончить жизнь самоубийством и насаживание мировоззрения, считающего подобное поведение нормой, недопустимы, а в некоторых религиях, например, католицизме, считаются смертным грехом.

Насилие и жестокость

Несмотря на социальную опасность насильственных действий и жестокого обращения людей между собой, подобное поведение косвенным образом, а иногда напрямую, культивируется во многих образчиках кино и видеопродукции. Подобные произведения художественного и документального кинематографа придают и , романтическую подоплеку, идеализируя субъектов, причиняющих людям страдания ради собственного удовольствия или наживы. Более жестокие и кровавые образцы кинематографа, содержащие сцены откровенной жестокости, издевательств, пыток, и других подобных деяний находятся под запретом во всех цивилизованных странах.

Приобщение подростков к современной кинопродукции, демонстрирующей, в большинстве своем, сцены насилия и жестокости, может привести к искажению психики и подмене нравственных ценностей. Следствием подобных изменений психики становится проявление жестокости по отношению к окружающим, приводящее к преступлениям, например, .

О том, почему запрещена пропаганда войны, читайте далее.

Война и терроризм

Военные противостояния и акты насилия, сопровождающиеся массовыми убийствами в результате , являются наиболее опасными явлениями, сопровождающимися гибелью большого числа людей, утрате материальных и культурных ценностей, а также разобщающими общности людей. Призывы к подобным действиям или пропагандированное подобных действий, как нормы поведения недопустимы и преступны, так как однозначно приводят к смертям, страданиям и деградации цивилизованного человека.

О последствиях пропаганды террористической организации расскажет следующее видео:

Как бороться с проблемой?

• Принятым во все времена способом борьбы с распространением нежелательной информации является государственная цензура, которая в состоянии запретить производство, продажу и иное распространение на территории страны печатной, художественной, кино и видеопродукции являющейся пропагандой противоправных действий. Подобным способом можно справиться с легальным распространением указанных продуктов, которые будут при этом будут доступны в нелегальном доступе, изжить который в полном объеме невозможно.
• Еще большую проблему представляет собой интернет, свободное распространение информации на просторах которого, позволяет пропагандировать любое мировоззрение, точку зрения и взгляды. Существующие методики блокировки ресурсов, содержащих информацию, направленную на искажение нормального восприятия людьми действительности, недостаточно эффективны и не могут справиться с потоком пропаганды насилия, жестокости, терроризма и других её видов.
• Наиболее действенным будет ограничение доступа детей и подростков к сайтам из разрешенного списка, а также просмотра кино и видео продукции с ненадлежащим возрастным уровнем допуска. Выполнять подобный контроль следует родителям, которые являются последним рубежом между потоком информации, способной сделать из человека морального урода, и несформировавшимся подростком.

О том, какие статьи УК отвечают за пропаганду терроризма, войны, насилия, жестокости и др. ее видах, читайте далее.

Виды ответственности и наказания

В зависимости от тяжести преступлений, ответственность может быть административной или уголовной, а наказание определяется обстоятельствами происшедшего и наличием усугубляющих вину обстоятельств.

И начнем с того, что рассмотрим, какая статья отвечает за пропаганду наркотиков.

Наркотики и психотропы

• граждан – в сумме 4 – 5 тыс. рублей + изъятие средств пропаганды и оборудования для изготовления;
• должностных лиц – штраф от 40 до 50 тыс. рублей;
• ИП – либо штраф в интервале 40 – 50 тыс. рублей, либо квартальный запрет на деятельность, причем оба наказания дополняются конфискацией средств и оборудования для выпуска пропаганды;
• юридическое лицо – наказывается аналогично ИП, за исключением штрафа, устанавливаемого в диапазоне от 800 до 1000 тыс. рублей.

Для иностранцев или субъектов, не имеющих гражданства, ч.2 ст.6.13 КоАП РФ регламентирует выдворение из страны, предваряемое штрафом в 4 – 5 тыс. рублей или арестом на 15 суток.

О том, по какой статье УК РФ отвечают за пропаганду гомосексуализма, лезбийских и иных нетрадиционных отношений, читайте в следующем разделе.

Нетрадиционные сексуальные связи

Нетрадиционные сексуальные связи преследуются, если их пропаганда осуществляется среди несовершеннолетних и направлена на искажение представлений об их равноценности с разнополыми связями, а также формирование образа привлекательности подобных отношений. Наказание для граждан РФ предусмотрено ч.1 ст.6.21 КоАП, устанавливающей штрафы для:

• граждан – 4 – 5 тыс. рублей;
• должностных лиц – 40 – 50 тыс. рублей;
• организаций – 800 – 1000 тыс. рублей + запрет на деятельность продолжительностью до 1 квартала.

Использование СМИ и интернета увеличивают штрафы, которые согласно ч.2 ст.6.21 КоАП для перечисленных категорий граждан составляют: 50 – 100, 100 – 200 и 1000 тыс. рублей соответственно.

Иностранное гражданство или его отсутствие относят виновного к диспозиции ч.3 ст. 6.21 КоАП, регламентирующей депортацию виновного, который предварительно должен оплатить штраф в 4 – 5 тыс. рублей или отбыть 15 суток. Если данный субъект использовал для пропаганды СМИ или интернет, то согласно ч.4 ст. 6.21 КоАП сумма денежного взыскания увеличивается до 50 – 100 тыс. рублей.

О том, какая статья УК РФ отвечает за пропаганду фашизма, нацизма, национализма, свастик и т.п., расскажем далее.

Радикальные течения

Пропаганда нацисткой или иной сопоставимой символики, наравне с её демонстрацией на людях, преследуется согласно ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, декларирующей:

• для частных лиц – штраф размером 1 – 2 тыс. рублей или отбывание заключения сроком 15 суток, после изъятия незаконных предметов;
• должностные лица, штрафуются суммой от 1 до 4 тыс. рублей с конфискацией предметов пропаганды;
• штраф юридических лиц, следующий за конфискацией, составляет 10 – 50 тыс. рублей.

Изготовление и сбыт подобной продукции рассмотрено в ч.2 ст.20.3 КоАП РФ, которая ужесточает штрафы, накладываемые на указанных субъектов, до: 1 – 2,5; 2 – 5 и 20 – 100 тыс. рублей соответственно.

Ненависть и вражда

Уголовная ответственность за пропаганду ненависти или вражды в отношении лиц иной расы, пола, национальной принадлежности, языковой группы или религиозных воззрений, а равно и их унижение, наказывается по ч.1 ст.282 УК РФ, устанавливающей на выбор суда:

• штраф от 100 до 300 тыс. рублей, либо удержание процента от дохода в течение от 1 до 2 лет;
• дисквалификацию продолжительностью до трех лет;
• в течение не более 360 часов;

Закон против пропаганды гомосексуализма в Санкт-Петербурге (Закон Санкт-Петербурга от 7 марта 2012 года № 108-18 ) - закон, запрещающий пропаганду гомосексуализма и педофилии среди несовершеннолетних на территории города Санкт-Петербурга . Закон принят в виде изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», дополняющих закон статьями 7.1 («Публичные действия, направленные на пропаганду мужеложства, лесбиянства, бисексуализма, трансгендерности среди несовершеннолетних» ) и 7.2 («Публичные действия, направленные на пропаганду педофилии» ) .

Инициирование закона, его содержание и процесс принятия

Автором законопроекта является депутат от фракции «Единая Россия » Виталий Милонов. По его словам, авторы закона «просят государственную власть РФ защищать не только интересы различных меньшинств, но и права большинства» , а «волна популярности половых отклонений» негативно воздействует на детей . По мнению инициировавшей этот законопроект фракции «Единая Россия », данный законопроект направлен на обеспечение гарантий прав ребёнка в Российской Федерации, в частности, на защиту детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие .

«Публичные действия, направленные на пропаганду мужеложства, лесбиянства, бисексуализма, трансгендерности среди несовершеннолетних» в законе определяются как «деятельность по целенаправленному и бесконтрольному распространению общедоступным способом информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, в том числе сформировать у них искаженное представление о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных брачных отношений». Для нарушителей предусмотрены штрафы: для граждан - до 5 тысяч рублей, должностных лиц - до 50 тысяч рублей, юридических лиц - до 500 тысяч рублей . «Публичные действия, направленные на пропаганду педофилии» в законе определяются как «деятельность по целенаправленному и бесконтрольному распространению общедоступным способом информации, осуществляемую с целью формирования в обществе искаженных представлений о соответствии социальным нормам интимных отношений между совершеннолетними и несовершеннолетними лицами». Для нарушителей предусмотрены штрафы: для граждан - 5 тысяч рублей, должностных лиц - 50 тысяч рублей, юридических лиц - от 500 тысяч до 1 000 000 рублей.

Реакция

Сторонники

Представитель фракции ЛДПР в Заксобрании Санкт-Петербурга Елена Бабич во время одобрения закона в первом чтении высказала мнение, что закон является слишком мягким и предложила ввести за пропаганду гомосексуализма пожизненное заключение . В ответ на это было сообщено, что ко второму чтению размер штрафов будет увеличен . При этом в качестве примеров пропаганды гомосексуализма депутатом от фракции ЛДПР Еленой Бабич были названы, в частности, размещение фразы «Гей, славяне » на первых полосах газет, наличие в городе учреждений с названием «Радуга», изображений Петра I на фоне радуги :

«У нас в День города по всему Петербургу висит лицо Петра Первого и яркая радуга. Какая радуга, когда это мировой символ геев? А у нас по всему городу то детский сад „Радуга“, аптека „Радуга“. Все радуемся. Скоро дорадуемся так, что вымрем»

Также поддержал проект и лидер фракции КПРФ в Законодательном собрании Санкт-Петербурга Владимир Дмитриев, предложив ужесточить наказание за «пропаганду гомосексуализма», увеличив штраф в два раза - 1 миллион рублей .

Противники

Россия

После принятия законопроекта в первом чтении его противниками были устроены одиночные пикеты у здания Законодательного собрания . Представители ЛГБТ-движения начали собирать подписи под петицией к губернатору Санкт-Петербурга, Георгию Полтавченко . Против закона выступили многие блоггеры , среди которых были и такие люди как Антон Носик . Возражения по поводу утверждённого в Санкт-Петербурге законопроекта высказали ведущие правозащитники России - Людмила Алексеева , Олег Орлов и Лев Пономарев .

Правозащитник Олег Орлов заявил: «Любые подобные инициативы должны вначале серьёзно проходить экспертную оценку среди серьёзных юристов. Должна быть общественная дискуссия, потом уже следует выносить такую инициативу». По его словам, формулировки предложенного законопроекта слишком расплывчаты и могут привести к произволу при их применении на практике.

«Никто не собирается запрещать никакие гей-сообщества и ЛГБТ. Мы просто им говорим, не надо пожалуйста заниматься этим в школах и пропагандировать этот образ жизни среди несовершеннолетних граждан».

«Пропаганда должна достигать определённых целей. Мы выходим на улицу не с целями „смотрите, как это классно, вступайте в наши ряды“. Мы выходим для того, чтобы заявить о равноправии, о необходимости соблюдения наших прав - легализуйте однополые браки , запретите дискриминацию и так далее»

С критикой законопроекта о запрете «пропаганды гомосексуализма» в Санкт-Петербурге выступили представители Петербургского отделения партии «Яблоко » . С резкой критикой законопроекта выступил Григорий Явлинский :

«Непонятен ни один из терминов, использованных в данном законе. Что можно считать пропагандой? Кто это будет определять? Если речь идет о призывах совершать действия сексуального характера в отношении несовершеннолетних (в законе это названо педофилией), то это является самостоятельным уголовным преступлением, а депутаты фактически предлагают заменить наказание всего лишь штрафом в 1 тысячу рублей, что просто развязывает преступникам руки».

«К сожалению, мнение ведущих российских психологов, психиатров и педагогов не было услышано. Законопроект, не имеет под собой никакой научной базы и основан на предрассудках и ложных представлениях. Он противоречит федеральному законодательству, а также ратифицированным нашей страной международным документам о правах человека. Более того, он ограничивает право на информацию».

Международная реакция

Международная правозащитная организация Amnesty International призвала власти Санкт-Петербурга остановить принятие закона против «пропаганды гомосексуализма» в Санкт-Петербурге :

«Этот законопроект является плохо завуалированной попыткой легализовать дискриминацию лесбиянок, геев, бисексуалов и транссексуалов во втором по величине городе России. Утверждения о том, что борцы за права ЛГБТ-сообщества каким-либо образом совращают российскую молодежь через „пропаганду“, были бы смешны, если бы потенциальный эффект от этого нового закона не был столь опасным и масштабным»

С осуждением законопроекта выступил Государственный департамент США . «Права геев - это права человека, а права человека - права геев», - цитируются в заявлении Госдепа слова госсекретаря Хиллари Клинтон . В ответ на это МИД России заявило о некорректности позиции госдепартамента США, назвав это публичным вмешательством в законотворческий процесс в России . Уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов на вопрос информационного агентства Интерфакс сообщил, что в российском законодательстве «не допускается абсолютно никакой дискриминации, в том числе по признакам сексуальной ориентации» .

Представитель МИД Франции Бернар Валеро заявил, что власти Франции внимательно следят за ситуацией вокруг рассматриваемого в Петербурге законопроекта о запрете пропаганды гомосексуализма и педофилии среди несовершеннолетних. «Франция напоминает, что она выступает против наказаний за нетрадиционную сексуальную ориентацию, а также выступает против объединения (в законопроекте - „ИФ“) таких понятий, как сексуальная ориентация и педофилия», - добавил Б.Валеро .

14 февраля 2012 года Европейский Парламент одобрил текст резолюции по политической ситуации в России, в которой 15 пунктом констатировано, что Европарламент «решительно осуждает одобрение Законодательным Собранием Санкт-Петербурга законопроекта против пропаганды сексуальной ориентации и равным образом осуждает аналогичные законы, принятые в Рязанской, Архангельской и Костромской областях, призывает все органы российской власти остановить ограничение свободы выражения в отношении сексуальной ориентации и гендерной идентичности в соответствии с Европейской Конвенцией прав человека и Международным пактом о гражданских и политических прав » .

Мировое ЛГБТ-сообщество обратилось к губернатору Петербурга Георгию Полтавченко, требуя не подписывать закон. На сайте AllOut.org выложено видеообращение к Полтавченко, под которым по данным на 1 февраля было собрано около 70 тысяч подписей. «Губернатор Санкт-Петербурга хочет сделать свой город номером один в мире для туристов. Если он примет закон, мы туда не поедем. Миллионы людей туда не поедут», - говорится в ролике .

Генеральный консул Нидерландов Йенес де Мола заявил, что петербургский закон противоречит международному законодательству. В интервью Piter.tv он сказал: «Россия - член множества международных организаций, членство в которых подразумевает соблюдение фундаментальных прав и свобод человека, в том числе право выбора сексуальной ориентации. Ваше правительство считает иначе и мы с ним ведем дискуссии» .

Правоприменительная практика и обжалование закона

Первое наказание по статье о пропаганде гомосексуализма в Санкт-Петербурге было назначено судом в мае 2012 года за одиночный пикет Н. Алексеева у Смольного, состоявшийся 12 апреля . Он был оштрафован на 5 тыс. руб. за плакат с цитатой Фаины Раневской : «Гомосексуализм - это не извращение. Извращение - это хоккей на траве и балет на льду». .

Алексеев заявил, что факт применения закона на практике открывает широкие возможности по его обжалованию в Конституционном Суде РФ и Европейском суде по правам человека . Он сообщил о своём намерении осуществить это . 14 мая Николай Алексеев обжаловал решение в Смольнинском районном суде Петербурга как нарушающее российскую Конституцию и Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод .

В сентябре 2012-го года Судебная коллегия Верховного суда признала законным запрет пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних. При этом Верховный суд оговорил, что гей-активисты вправе распространять информацию о гомосексуальности общего и нейтрального содержания, а недопустимо именно активное навязываение информации.

«Запрет пропаганды гомосексуализма не препятствует реализации права получать и распространять информацию общего, нейтрального содержания о гомосексуальности, проводить публичные мероприятия в предусмотренном законом порядке, в том числе открытые публичные дебаты о социальном статусе сексуальных меньшинств, не навязывая гомосексуальные жизненные установки несовершеннолетним как лицам, не способным в силу возраста самостоятельно критически оценить такую информацию.»

Примечания

1. Закон Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»
2. Депутаты Петербурга одобрили введение штрафов за пропаганду гомосексуализма . baltinfo.ru. Архивировано
3. Нерадужный Питер: Блогосфера обсуждает возможный запрет «пропаганды гомосексуализма» . lenta.ru. Архивировано из первоисточника 1 сентября 2012.
4. Пояснительная записка к проекту закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»
5. Георгий Полтавченко подписал гомофобский закон Петербурга Права человека в России 12.03.2012
6. В Петербурге депутаты запретили пропаганду гомосексуализма . lenta.ru. Архивировано из первоисточника 1 сентября 2012.
7. Законопроект о пропаганде гомосексуализма прошел второе чтение // РБК, 8 февраля 2012
8. Против запрета пропаганды гомосексуализма выступила фракция «Яблоко», Явлинский воздержался // Интерфакс, 29 февраля 2012
9. В Петербурге запретили пропаганду гомосексуализма // dp.ru, 29 февраля 2012
10. Петербургские депутаты запретили ЛГБТ-пропаганду Фонтанка.ру 2012
11. Губернатор подписал Закон Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» . Администрация Санкт-Петербурга (7 марта 2012). Архивировано из первоисточника 1 сентября 2012. Проверено 12 марта 2012.
12. Питерские депутаты хотят штрафовать за пропаганду гомосексуализма . Известия (16 ноября 2011). Архивировано из первоисточника 1 сентября 2012.
13. Коммунисты предлагают штрафовать геев и педофилов на 1 млн // Neva24, 22 ноября 2011
14. «Профсоюз граждан России» поддержал депутатов, ужесточивших закон «Об административных правонарушениях» ГТРК Санкт-Петербург
15. Профсоюз граждан России проводит пикет у стен ЗакСа в поддержку закона «о геях»
16. Противники геев пришли к Мариинскому дворцу поддержать депутатов Lenta.ru
17. В Петербурге активисты выступят в защиту автора «гомофобского» закона Metro
18. Антон Носик . Гомофобия как диагноз . Блог dolboeb . Архивировано из первоисточника 1 сентября 2012.
19. Эксперты: штрафы за пропаганду гомосексуализма следовало обсудить // РИА Новости, 16 ноября 2011
20. Журналист Костюченко: законопроект о пропаганде гомосексуализма парализует ЛГБТ-движение Петербурга . Газета. Ру (16 ноября 2011). Архивировано из первоисточника 1 сентября 2012.
21. Законодатели Петербурга шокировали Европу, полагает гей-активист . Русская служба новостей (16 ноября 2011). Архивировано из первоисточника 1 сентября 2012.
22. Гомосексуалисты освистали петербургских депутатов . «Мой район» - Новости Санкт-Петербурга (23 ноября 2011).(недоступная ссылка - история )
23. Г.Явлинский: принятый депутатами Заксобрания Петербурга законопроект не состоятелен в правовом отношении и развяжет руки педофилам // Официальный сайт Яблоко, 1 марта 2012
24. Гей-активисты обжаловали запрет на пропаганду гомосексуализма Лента.ру 02.04.2012

Конституционный суд выступил с разъяснением по поводу скандального закона о запрете на распространение среди несовершеннолетних информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения (бытовое название - «закон о запрете пропаганды гомосексуализма»). Поводом для разъяснения стало обращение в КС ЛГБТ-активистов Николая Алексеева, Ярослава Евтушенко и Дмитрия Исакова: их в соответствии с этим законом признали виновными в правонарушении за проведение публичных мероприятий. Законом в Кодекс об административных правонарушениях была введена - « Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних », предполагающая штраф в размере от четырех до пяти тысяч рублей. Алексеев и Евтушенко стали первыми в стране осужденными по этому закону - за одиночные пикеты у здания детской библиотеки в Архангельске с плакатом « Гей-пропаганды не существует. Геями не становятся, геями рождаются! " (Архангельская область была одним из первых регионов, где этот закон был принят еще до рассмотрения в Думе). Исаков же, проводивший одиночный пикет в Казани, получил свой штраф из-за того, что подросток из Архангельска Эрик Федосеев прочитал об этом пикете в интернете и написал заявление в полицию. Все трое активистов подали жалобы в Европейский суд по правам человека.

Конституционный суд посчитал закон и введенную в КоАП статью не противоречащими Конституции. Но кроме того судья КС Николая Бондарь, комментируя позицию суда, заявил, что статья «не препятствует беспристрастному публичному обсуждению правового статуса сексуальных меньшинств, в том числе путем проведения в установленном законом порядке публичных мероприятий. Однако в соответствующие мероприятия не должны вовлекаться несовершеннолетние, а распространяемая информация не должна быть ориентирована на них ».

Николай Алексеев, один из наиболее активных деятелей московского ЛГБТ-движения , уже успел назвать это разъяснение КС серьезным прорывом в борьбе за права ЛГБТ. С ним согласна координатор «Альянса гетеросексуалов за равноправие ЛГБТ» Наталья Цымбалова: « Постановление Конституционного суда РФ мне кажется очень важной вехой в борьбе за право на свободу собраний ЛГБТ-сообщества », - заявила она, однако добавила, что « в идеале суду следовало вообще признать пресловутый закон о „гей-пропаганде “ неконституционным », но согласилась, что « никто от него такого демарша в нынешней политической ситуации, конечно, не ждал ». Тем не менее, по ее словам, важно то, что « суд запретил расширительно толковать закон, что у нас часто делают различные политические махинаторы и гомофобы. Теперь прямо заявлено, что закон не может быть основанием для запрета публичных акций, дискуссий и других мероприятий в защиту прав ЛГБТ ».

Тем не менее Цымбалова, имеющая большой опыт проведения акций в защиту ЛГБТ и переговоров с петербургской администрацией, отметила, что « практика Санкт-Петербурга такова, что наши права на свободу собраний власти часто нарушают вовсе не на основании закона о „гей-пропаганде “. В Петербурге этот закон применялся редко, здесь гораздо чаще чиновники придумывают разные иные лазейки, чтобы отказать в согласовании акций. Например, в феврале 2013 года мы при поддержке коалиции „Демократический Петербург“ пытались организовать митинг против закона о „гей-пропаганде “, который тогда еще был законопроектом и рассматривался в очередном чтении Госдумой. Власти отказались согласовать нам этот митинг в 20 (двадцати!) разных местах, придумав самые разные отмазки (такие, как ремонтные работы, близость зданий судов, то, что мы якобы будем мешать прохожим и тому подобные фикции). Очевидно, что запрет митинга был политическим решением, но закон о пропаганде в отказах никак не фигурировал ».

Другой петербургский активист, гендерный исследователь Валерий Созаев в разговоре с ОВД-Инфо также отметил, что, несмотря на то, что говорит Конституционный суд, « есть реальная практика на местах ». Он заявил, что помимо запретов акций некоторые представители власти идут на откровенную провокацию, чтобы сорвать мероприятие ЛГБТ: так, депутат петербургского Законодательного собрания Виталий Милонов, известный своей яростной борьбой с ЛГБТ, и его помощник Анатолий Артюх « постоянно приводят на наши акции несовершеннолетних с целью провокации. Милонов приходит со своими собственными детьми на акции ЛГБТ-активистов , таким образом провоцируя стражей порядка, полицию на то, чтобы она пресекала эти действия ». Созаев подозревает, что правоприменительная практика с появлением разъяснения КС мало изменится: « Были постановления Конституционного суда, касающиеся региональных законов - архангельского, петербургского, костромского. ЛГБТ-активисты пользуются этими постановлениями, но толка от этого тоже никакого нет ».

Серьезная озабоченность

Почти одновременно с появлением разъяснения Конституционного суда ЛГБТ-акциям в российских городах уделил внимание Комитет министров Совета Европы, который осудил Россию за неисполнение вердиктов ЕСПЧ. Члены комитета «выразили серьезную озабоченность в связи с тем, что большая часть уведомлений, поданных в Москве, Санкт-Петербурге , Костроме и Архангельске с 1 июля 2013 по 1 мая 2014 года, о проведении публичных мероприятий… были встречены отказом на основе федерального закона, запрещающего „пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений“ среди несовершеннолетних, несмотря на заверения российских властей на 1179-й встрече (сентябрь 2013 года) (по правам человека), что этот федеральный закон не предполагает вмешательства в проведение таких мероприятий». В связи с этим Комитет призвал российские власти предоставить «обновленную информацию, включая статистические данные, о текущей практике, касающейся организации публичных мероприятий… с 1 мая 2014 по 1 февраля 2015 года». Комитет «с большим сожалением отметил, что применение важнейшего права собираться признается и защищается российскими властями в недостаточной степени» и потребовал принять необходимые меры, «в том числе просветительского характера», для исправления ситуации.

Цымбалова отметила, что « Совет Европы гораздо больше заботится о соблюдении прав российских граждан, чем те государственные структуры в России, которые вообще-то призваны эти права защищать. Пока Россия еще не вышла из Совета Европы (что очень вероятно при нынешнем раскладе), Совет Европы и его судебная система в лице ЕСПЧ остается по сути единственной инстанцией, куда мы можем апеллировать в надежде найти защиту от произвола властей ». По словам Созаева, « Комитет министров Совета Европы всегда выражает серьезную озабоченность - это, к сожалению, единственная возможность с их стороны что-либо сделать. И понятно, почему - юристы в Совете Европы не понимают, что же такое пропаганда гомосексуализма, как можно запропагандировать кого-то стать гомосексуальным человеком ».

Правоприменение

Статью 6.21 КоАП пока еще применяют довольно редко по следам прошедших акций. В Москве впервые обвинение по этой статье было предъявлено в прошлом году в ЛГБТ-активисту Алексея Давыдова, задержанному во время пикета у здания Российской государственной детской библиотеки с плакатом «Быть геем - это нормально», и еще пятерым людям, задержанным вместе с ним (это был единственный случай обвинения по этой статье, отмеченный ОВД-Инфо в Москве за год).

В этом контексте беспрецедентным явилось решение мирового судьи судебного участка № 423 Тверского района Москвы о выплате компенсации ЛГБТ-активистке Ирине Федотовой (Фет), приговоренной к штрафу за одиночный пикет против закона Рязанской области о «пропаганде гомосексуализма», принятого еще в 2006 году.

Мероприятия в защиту прав ЛГБТ нередко становятся причиной для задержания даже без применения соответствующей статьи: по ОВД-Инфо , в 2013 году в Москве относительное количество мероприятий такой тематики, на которых происходят задержания, составляет 7,1% (в 2012 году - 0,9%), число задержаний на них составляет 11,4% (в 2012 году - 1,2%). Среднее число задержаний, приходящееся на одно мероприятие в поддержку ЛГБТ, в 2013 году составляет 13,9. В Петербурге за тот же период доля задержанных на мероприятиях ЛГБТ от общего числа задержанных на массовых мероприятиях составила 12,1%, само число мероприятий ЛГБТ с задержаниями составляет 7,1% от общего числа. Среднее число задержаний на одно ЛГБТ-мероприятие в Петербурге составляет 18,7.

Значительно чаще статья используется региональными властями для отказов в согласовании мероприятий. Не далее как 1 октября московские власти запретили проведение ЛГБТ-шествия на сто человек, так как « содержащаяся в тексте уведомления информация о проведении публичного мероприятия дает основание предположить, что цели запланированного шествия нарушают запреты, предусмотренные федеральными законами статьей 6.21 КоАП РФ » ; «проведение публичного мероприятия указанной группой граждан в открытых для свободного посещения местах причинит моральный вред детям и подросткам, ставшим невольными их свидетелями, оскорбит религиозные и нравственные чувства, унизит человеческое достоинство других граждан, нарушит их права и свободы, что вызовет негативную реакцию общества и может спровоцировать противоправные действия со стороны лиц, не разделяющих взгляды их участников»; а кроме того, проведение шествия «создаст помехи движению пешеходов, нарушит права граждан, не участвующих в нем ».

В Москве вообще запреты таких мероприятий фактически стали ответом на кампанию по защите свободы собраний, которую объявили ЛГБТ-активисты после принятия закона. Активисты подавали уведомления о проведении мероприятий с целью «выражения мнения ЛГБТ-сообщества в защиту сердца журналиста телеканала „Россия-1 “ Дмитрия Киселева от сжигания и закапывания в землю», «распространения в обществе объективных научных данных о гомосексуальных отношениях в животном мире», «выступления ЛГБТ-сообщества в поддержку повышения пенсий граждан Российской Федерации», «выступления против эксплуатации гомосексуальных оленей Санта-Клаусом в западных странах», «выступления против дискриминации голубых елей в новогоднюю ночь», «выступления геев и лесбиянок против глобального потепления на территории Российской Федерации» и даже «выражения поддержки и призыва к следованию высказываниям Президента России В. В. Путина о недискриминации спортсменов и зрителей Олимпийских Игр в Сочи по признаку национальности, расовой принадлежности и сексуальной ориентации, произнеенным 28 октября 2013 года». Планировался марш бородатых женщин и мужчин имени Кончиты Вурст. Все эти уведомления были отклонены, активисты обжаловали их в судах и после признания запретов законными отправляли жалобы в ЕСПЧ (некоторые мероприятия, запреты на проведение которых признал законными Мосгорсуд, перечислены на сайте «GayRussia»). Впрочем, не все заявленные темы мероприятий звучат так же абсурдно, как выше перечисленные, - так, 27 сентября активисты Московского гей-прайда обжаловали в ЕСПЧ запрет на проведение митинга в поддержку законодательного ужесточения наказания за преступления ненависти в отношении геев, лесбиянок, бисексуалов и трансгендеров. Аналогичным образом действуют активисты в Костроме, Архангельске. Особое внимание ЛГБТ-активистов было приковано к Олимпиаде как к главному международному мероприятию в России после принятия закона. Гей-парад в Сочи был запрещен все на том же основании. После марта 2014 года закон стал действовать и на территории Крыма, и гей-парады были запрещены в Симферополе и Севастополе.

Любопытная история произошла с согласованием ЛГБТ-акций в Костроме в июне. В проведении гей-шествии 1 июня было сразу же отказано в связи с празднованиями в городе Дня защиты детей. Шествие же, запланированное на 2 июня, неожиданно согласовали (правда, не в том месте, где хотели организаторы), однако позднее согласование было отозвано в связи с аварией канализации. После продолжительных судебных разбирательств Николаю Алексееву удалось добиться признания обоих отказов незаконными.

Закон о пропаганде использовался также для пресечения мероприятий, как это произошло в Петербурге 29 июня 2013 года на территории «гайд-парка» на Марсовом поле, где должен был состояться «ЛГБТ-прайд» : председателю оргкомитета сообщили, что на основании неких жалоб граждан, усмотревших в плакатах участников «пропаганду гомосексуализма», полиции передано решение о прекращении акции, после чего полиция стала задерживать людей. Всего было задержано 54 человека. Аналогичное мероприятие в 2014 году прошло мирно, однако один активист был задержан за плакат, в котором представители местного комитета по законности усмотрели пропаганду нетрадиционной сексуальной ориентации.

Некоторые ЛГБТ-активисты , ориентируясь на сложившуюся законодательную и правоприменительную практику, предпочитают при проведении мероприятий вообще отходить от символов и даже слов, напрямую связанных с ЛГБТ-тематикой . Как рассказал ОВД-Инфо руководитель мурманской ЛГБТ-организации «Центр «Максимум» Сергей Алексеенко, в последнее время все их публичные мероприятия «были организованы так, чтобы не было даже слов с корнем «гомо-" или „ЛГБТ“. Мы стараемся уходить от этих слов, чтобы нас не обвинили в нарушении этого закона». «У нас не было ни одного отказа, но мы не заявляем акции именно как ЛГБТ, мы часто подаем уведомления на акции против ксенофобии в обществе вообще, а не только против гомофобии, - говорит Алексеенко. - Мы не выходим с радужными флагами, не выходим с какими-то резкими лозунгами, как это делают в Питере и Москвы, особенно ультра-активисты . Мы умеренного толка. Мы не стараемся сделать провокацию, мы хотим, чтобы люди увидели и лишний раз задумались». По его словам, обычно власти не отказывают им в проведении мероприятия. Флешмоб 17 мая в одном из гайд-парков Мурманска был сорван, но, как полагает Алексеенко, «это был бзик руководителя районной администрации, на чьей территории находится гайд-парк , который заявил, что гайд-парки в Америке, а здесь площадка для нормальных людей - выметайтесь, мол». Несмотря на то, что мероприятия в гайд-парках не требуют подачи уведомлений, ЛГБТ-активисты Мурманска все равно подают уведомления, поскольку в таких случаях администрация обязана обеспечить безопасность. «Если мы не подаем уведомление, то должны обеспечивать безопасность сами, - объясняет Алексеенко. - Но как знать - с тухлым яйцом может прийти один человек, а может и толпа. Не хотелось бы никаких увечий ни с одной, ни с другой стороны. Мы стараемся обезопасить себя и людей, которые приходят на наши акции».

Не только акции

Закон о запрете пропаганды среди несовершеннолетних «нетрадиционных сексуальных отношений» не раз пытались использовать для преследования конкретных людей уже без связи с публичными уличными мероприятиями. В Хабаровском крае к штрафу в 50 тысяч рублей был приговорен главный редактор местной газеты «Молодой дальневосточник» Александр Сутурин за публикацию интервью с учителем географии Александром Ермошкиным, уволенным с работы за ЛГБТ-активизм . Сутурина обвинили в нарушении части 2 статьи 6.21 - о пропаганде посредством СМИ, что уже влечет за собой куда более крупный штраф, чем участие в мероприятии. В мае этого года было предъявлено обвинение мурманской активистке Виолетте Грудиной в связи с тем, что в группе «Центра «Максимум» в соцсети «ВКонтакте», одним из администраторов которой она является, обнаружились несовершеннолетние.

Кроме того, журналистку из Нижнего Тагила Елену Климову, автора проекта «Дети-404» о гомосексуальных подростках, обвинили в создании в соцсети «ВКонтакте» « страницы, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения ». Заявление о правонарушении подал петербургский депутат Виталий Милонов. Однако Дзержинский районный суд Нижнего Тагила прекратил производство по делу в связи с тем, что административный протокол в отношении Климовой был составлен с нарушениями.

Помимо того, что ЛГБТ-активисты подвергаются преследованию как в судебном, так и во внесудебном порядке, власти нередко не идут им навстречу в расследовании преступлений. Так, в Воронеже суд не удовлетворил заявление по поводу бездействия полиции, поданное активистами Павлом Лебедевым и Андреем Насоновым, пострадавшими в результате нападения на пикет ЛГБТ. А Николаю Алексееву, на которого в Костроме было совершено нападение, отказали в возбуждении уголовного дела.

Положение лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров в Российской Федерации Кочетков (Петров) Игорь

Уголовная ответственность за гомосексуальные отношения

Уголовное преследование самого факта гомосексуальных отношений не обошло и отечественное правовое пространство. УК РСФСР 1960 г. в изначальной редакции содержал состав преступления «мужеложство» (ст. 121), в соответствии с которым половое сношение мужчины с мужчиной наказывалось лишением свободы на срок до пяти лет. Мужеложство с применением физического насилия, угроз или с использованием зависимого положения потерпевшего каралось строже, чем изнасилование: лишением свободы на срок до восьми лет. Мужеложство в отношении несовершеннолетнего (без применения насилия) также влекло за собой более строгую ответственность, чем гетеросексуальный половой акт с лицом, не достигшим половой зрелости, и каралось лишением свободы на срок до восьми лет.

С падением Советского Союза демократические преобразования в России привели и к реформированию уголовного законодательства. Уже в 1991 г. на официальном уровне была подчеркнута необходимость декриминализации ненасильственной гомосексуальности, а в 1993 г. ст. 121 УК РСФСР была изменена: в качестве преступления стало рассматриваться лишь мужеложство, совершенное с применением насилия или угроз, в отношении несовершеннолетнего, а также с использованием зависимого положения или беспомощного состояния потерпевшего, при этом максимальная ответственность за соответствующее преступление была снижена до семи лет.

Положения ныне действующего УК РФ 1996 г. могут быть охарактеризованы как шаг на пути к признанию допустимости гомосексуальных отношений:

1) особенная часть УК РФ, содержащая конкретные составы преступлений, больше не рассматривает как таковые сексуальные отношения между лицами одного пола в качестве преступления;

2) несмотря на выделение двух различных составов преступлений - изнасилования (гетеросексуального полового акта, ст. 131) и насильственных действий сексуального характера (включающие мужеложство и лесбиянство, ст. 132),- ответственность за эти преступления идентична (в обоих случаях наказанием может стать лишение свободы на срок от трех до шести лет при неквалифицированном составе и от четырех до десяти лет или от восьми до пятнадцати лет при наличии квалифицирующих признаков, которые также сформулированы одинаковым образом);

3) УК РФ рассматривает совместно и уравнивает преступления, состоящие в понуждении к действиям сексуального характера (ст. 133) и половом сношении и иных действиях сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцати лет (ст. 134), независимо от их гомосексуального или гетеросексуального характера (т. е. уравнен возраст согласия для гетеросексуальных и гомосексуальных отношений), а ответственность в обоих случаях предусматривается в одних рамках.

Тем не менее с момента принятия УК РФ рядом политических деятелей предпринимались попытки внесения изменений в уголовное законодательство и введения уголовной ответственности за пропаганду гомосексуальных отношений, однако ни один из предложенных проектов принят не был.

Особо следует отметить проект «О внесении дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации, предусматривающего уголовную ответственность за пропаганду гомосексуализма», предлагаемый депутатом А. В. Чуевым несколько раз в течение 2003-2006 гг. в различных редакциях. Данный законопроект был призван установить уголовную ответственность за «пропаганду гомосексуализма, содержащуюся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, в том числе выражающуюся в публичной демонстрации гомосексуального образа жизни и гомосексуальной ориентации», с ответственностью в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Следует отметить позицию Правительства РФ относительно предлагаемых Чуевым изменений, выраженную в официальных отзывах на редакции проекта:

Поскольку сам по себе гомосексуализм уголовно наказуемым деянием не является, его пропаганда не может рассматриваться как общественно опасное посягательство на объект уголовно-правовой охраны. Предлагаемое дополнение противоречит положениям статьи 29 Конституции Российской Федерации (в части ограничения выражения своих мнений и убеждений), а также статьям 8, 10 и 14 Конвенции Совета Европы о защите прав человека и основных свобод, предусматривающими право на уважение частной и семейной жизни, свободу выражения мнения и запрещение, дискриминации.

В целях обеспечения защиты половой свободы и половой неприкосновенности как мужчин, так и женщин законодатель установил уголовную ответственность за преступления сексуального характера, в том числе за мужеложество и лесбиянство, сопряженные исключительно с насилием или угрозой его применения. В свою очередь совершение действий подобного характера по обоюдному согласию сторон не образует не только состава преступления, но и административного правонарушения. В этой связи ответственность за пропаганду гомосексуализма при отсутствии ответственности за сам гомосексуализм установлена быть не может. Кроме того, данное предложение не согласуется с положениями Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», в частности статьей 4, устанавливающей запрет только на распространение информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Из книги Уголовный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 октября 2009 г. автора Автор неизвестен

Статья 87. Уголовная ответственность несовершеннолетних 1. Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.2. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть

Из книги Авторское право. Вводный курс автора Козырев Владимир

2. Уголовная ответственность Уголовная ответственность за нарушения авторских и смежных прав предусмотрена ст. 146 УК РФ. Нарушителям авторских и смежных прав может угрожать до 5 лет лишения свободы (к уголовной ответственности в Российской Федерации могут быть

Из книги Засады, подставы и другие хитрости инспекторов ГИБДД автора Кузьмин Сергей

Из книги Нотариат: Шпаргалка автора Автор неизвестен

31. Уголовная ответственность нотариуса Наиболее репрессивной по характеру является уголовная ответственность. УК РФ вводит следующий состав преступления – «Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами». Объективная сторона (ч. 1 ст. 202):

Из книги Правоведение автора Магницкая Елена Валентиновна

Глава 2. Уголовная ответственность 2.1. Понятие преступления и наказания по уголовному правуУголовное право – одна из отраслей права России. Оно устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или

Из книги Конспект лекций по правоведению автора Аблёзгова Олеся Викторовна

7.5 Уголовная ответственность несовершеннолетних Действующее уголовное законодательство предусматривает специальные нормы, посвящённые особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних (гл. 14 УК РФ).Выделение особенностей уголовной ответственности

Из книги Энциклопедия юриста автора Автор неизвестен

Из книги Уголовное право. Шпаргалки автора Петренко Андрей Витальевич

16. Уголовная ответственность как феномен правосознания Уголовную ответственность следует рассматривать как с позиции побудительного мотива поведения, мотивообразующего фактора действия, так и с позиции меры требуемого от индивида поведения. Иными словами, уголовная

Из книги Семейное право. Шпаргалки автора Семенова Анна Владимировна

108. Уголовная ответственность несовершеннолетних Уголовная ответственность несовершеннолетних наступает по общим правилам, установленным в УК для всех лиц, совершивших преступления. Однако в ряде норм Уголовного кодекса содержатся положения, определяющие уголовную

Из книги Правовое обеспечение предпринимательства автора Шевчук Денис Александрович

107. Уголовная ответственность несовершеннолетних Согласно законодательству РФ несовершеннолетние, совершившие тяжелые правонарушения, подлежат не гражданской, а уголовной ответственности. Уголовная ответственность несовершеннолетних наступает по общим правилам,

Из книги Права водителя 2014. Как противостоять недобросовестному гаишнику? С таблицей штрафов автора Усольцев Дмитрий Александрович

Уголовная ответственность Незнание азов законодательства и отсутствия анализа возможных последствий проводимых операций могут грозить должностным лицам организаций мерами уголовной ответственности.Применение мер уголовной ответственности предусматривается в

Из книги Уголовный кодекс Российской Федерации [По состоянию на 1 сентября 2014 года] автора Законы РФ

Уголовная ответственность за совершение ДТП Уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств предусмотрена статьей 264 УК РФ:«1. Нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим

Из книги Экологическое право автора Боголюбов Сергей Александрович

Раздел V. Уголовная ответственность

Из книги Право. 10–11 класс. Базовый и углублённый уровни автора Никитина Татьяна Исааковна

§ 4. Уголовная ответственность (принципы уголовной ответственности; преступления против окружающей среды; уголовное наказание)Согласно Закону РФ об охране окружающей природной среды, должностные лица и граждане, виновные в совершении экологических преступлений, т. е.

Из книги автора

§ 65. Уголовная ответственность. Наказание Черная роба, руки назад, стриженая голова опущена… Человек идет по длинному мрачному коридору в сопровождении охранника. Тот командует: «Вперед! Стоять! Лицом к стене! Вперед!» Открываются и тут же закрываются зарешеченные двери.

Из книги автора

§ 67. Уголовная ответственность несовершеннолетних В стране с высоким уровнем преступности темпы роста детской преступности, как правило, выше темпов роста преступности взрослой. Причины очевидны. Криминальная активность создает в обществе условия, которые

Пропага́нда гомосексуали́зма (англ. Homosexual propaganda, Homosexual agenda, Promotion of homosexuality ) - собирательный термин, применяемый для описания деятельности, воздействующей на общественное мнение с целью формирования положительного отношения в обществе к сексуальным меньшинствам .

По мнению представителей ЛГБТ-движения, которое разделяет ряд российских и международных правозащитных организаций , эта деятельность является распространением информации для преодоления отрицательного отношения к представителям ЛГБТ-сообщества. При этом использование понятия «пропаганда» при описании этой общественной деятельности, противоречит принципам прав человека, носит гомофобную , и, нередко, популистскую подоплёку .

О термине

Под «пропагандой гомосексуализма» может пониматься любая публичная демонстрация гомосексуального образа жизни и гомосексуальной ориентации . Такое понимание содержится, например, в законопроекте по внесению поправок в Уголовный кодекс РФ , предусматривающих уголовную ответственность за «пропаганду гомосексуализма» российского депутата Александра Чуева , в котором пропаганда гомосексуализма определяется как «публичная демонстрация гомосексуального образа жизни и гомосексуальной ориентации» .

«Пропагандой гомосексуализма» зачастую называют открытое признание или выражение тем или иным человеком своей гомосексуальной ориентации (в творчестве, в публичных заявлениях и т. д.). Под ней могут подразумеваться произведения искусства (картины, фильмы, поэзия, проза), содержащие гомосексуальные сцены.

«Пропагандой гомосексуализма» консерваторы считают выступления отдельных лиц и общественных объединений за равноправие или против дискриминации (например, за антидискриминационное законодательство, против отказа в государственной регистрации ЛГБТ-организациям, за право проведения мирных манифестаций в поддержку прав сексуальных меньшинств, за однополые браки) . Отдельное место это обвинение составляет в отношении проведения гей-парадов .

Под «пропагандой гомосексуализма» иногда понимается распространение современных научных данных о гомосексуальности, включая учебные пособия по половому просвещению подростков, где однополая любовь называется нормальным явлением . Термин «пропаганда гомосексуализма» нередко звучит в адрес сексологов со стороны некоторых авторов и представителей Русской Православной Церкви .

В качестве «пропаганды гомосексуализма» может быть воспринято публичное использование ЛГБТ-символики (или предполагаемые отсылки к ней), например, изображения радужных флагов или даже просто радуги .

История

Концепция «вербовки в гомосексуализм»

Концепция «вербовки в гомосексуализм» использовалась в -х годах в СССР при обосновании необходимости уголовной ответственности за мужеложество . В частности, в декабре 1933 года в письме Сталину заместитель председателя ОГПУ Генрих Ягода связывал существование гей-сообществ с контрреволюцией и шпионской контрразведкой , а также утверждал, что «педерасты занимались вербовкой и развращением совершенно здоровой молодежи, красноармейцев, краснофлотцев и отдельных вузовцев». По убеждению Ягоды, «организованные объединения педерастов» в дальнейшем превращались в «прямые шпионские ячейки» .

Импульсом к возникновению организованного противостояния правозащитному ЛГБТ-движению в США в 1977 году стала широко освещавшаяся в СМИ кампания, проводимая коалицией под названием «Спасите наших детей» (англ.) русск. во главе с христианкой баптистского вероисповедания, певицей Анитой Брайант. Кампания была направлена в поддержку отмены поправки в законе округа Майами-Дейд штата Флорида о недопущении дискриминации на рабочих местах (в частности, в школах) по признаку сексуальной ориентации . В ходе своей кампании Анита Брайант заявляла:

Несмотря на заявления об агрессивной и организованной «вербовке в гомосексуализм», реальных доказательств её существования в ходе широкой общественной кампании Брайант представлено не было . Тем не менее, под давлением общественности, проголосовавшей на референдуме , устроенном Брайант, 69 % - за отмену поправки и 31 % - против, в графстве Дэйд была аннулирована поправка о запрещении дискриминации . Она была возвращена лишь лет спустя в 1998 году .

Известный американский консервативно-христианский телепроповедник Пэт Робертсон заявил, что выступлением за превращение женщин в лесбиянок стал феминизм . Он характеризует феминизм как антисемейное политическое движение, которое поощряет женщин «убивать своих детей [делать аборты], использовать ведьмовство, уничтожать капитализм и становиться лесбиянками» .

Критик сексуального просвещения Джудит Рейсман утверждает, что «гомосексуалы озабочены вербовкой мальчиков» . Она произнесла концепцию «ясного средства вербовки детей» гомосексуалами в своей публичной поддержке попытки внести законодательную меру против прав гомосексуалов в Конституцию штата Орегон (en:Oregon Ballot Measure 9 (1992) ) . В 1994 году на конференции правых христианских лидеров в Колорадо-Спрингс она заявила, что «гомосексуальная вербовка» является «громкой, отчётливой и повсеместной». Она оценивала численность гомосексуального населения в то время в 1-2 %, но предсказывала, что в результате «вербовки» «молодёжь будет перемещаться в гомосексуальную активность» до уровня не менее 20 % (и, возможно, более 30 %) . Позднее концепция «гомосексуальной вербовки» стала использоваться в кампаниях против однополых браков.

В США термин «пропаганда гомосексуализма» впервые публично был использован в 1992 году, когда американская консервативная христианская группа «Family Research Council» , выпустила серию видеопрограмм под названием «The Gay Agenda», посвященную вопросам, связанным с гомосексуальностью и скрытой пропагандой . В том же году другая консервативная организация «Oregon Citizens Alliance» использовала видео для своей компании в рамках «Поправки номер 9 штата Орегон» (англ. «Oregon Ballot Measure 9» ) . Термин «пропаганда гомосексуализма» использовался в других видеопрограммах: The Gay Agenda in Public Education (1993), The Gay Agenda: March on Washington (1993) и Stonewall: 25 Years of Deception (1994). Серия видео программ, содержавших интервью противников прав ЛГБТ, была доступна через сеть христианских правых организаций.

Мнение, высказанное Судом в ходе сегодняшнего дела, является результатом профессиональной юридической культуры, подписавшейся под т. н. «пропагандой гомосексуализма», под которой я понимаю повестку дня [уточнить ] , продвигаемую некоторыми гомосексуальными активистами, стремящимися к устранению морального осуждения, традиционно сопровождающего гомосексуальное поведение .

Оригинальный текст (англ.)

Today"s opinion is the product of a Court, which is the product of a law-profession culture, that has largely signed on to the so-called homosexual agenda, by which I mean the agenda promoted by some homosexual activists directed at eliminating the moral opprobrium that has traditionally attached to homosexual conduct.

Мнение противников «пропаганды гомосексуализма»

Консервативные религиозные деятели не признают существование сексуальной ориентации как таковой, а однополые сексуальные отношения считают греховным поведением . Так, Русская Православная Церковь считает, что акции ЛГБТ-организаций оскорбляют нравственные чувства граждан России .

При этом гей-движение нередко ассоциируют с сектой , которая стремится увеличить свою численность путём «промывания мозгов» . Предполагаемое искусственное распространение количества гомосексуалов по мнению консерваторов якобы является реальной угрозой для демографической ситуации в стране, подрывом национальной безопасности и культурной деградацией, что приведёт с вырождению и исчезновению человечества. Гей-движение представляется как голубая мафия и заговора геев, которые пытаются захватить власть, установить «диктатуру гомосексуализма», дискриминацию гетеросексуалов, уничтожить семью, нравственность и в конечном итоге нацию. Также есть обвинение в пропаганде нетерпимости к христианству и гетеросексуальности .

Использование риторики в политических целях

Термин «пропаганда гомосексуализма» иногда используется в предвыборных кампаниях как средство привлечения консервативной части электората.

Так, полезным принятие закона «о пропаганде гомосексуализма» считал Александр Новиков. Выборы в Законодательное собрание Свердловской области были негативно оценены гей-СМИ .

Тезис об использовании «пропаганды гомосексуализма» как средства достижения каких-то политических целей высказал юрист Максим Черниговский, прокомментировав закон «о пропаганде гомосексуализма» следующим образом: «Антигейский закон Чуева рассчитан исключительно на популистский эффект…»

Законодательства

Великобритания

Россия

Основная статья: Законопроекты по запрету пропаганды гомосексуализма в России

В России запрет на пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних действует в Рязанской, Архангельской, Костромской, Новосибирской, Самарской, Магаданской областях и в Санкт-Петербурге. В Москве, в Калининградской, Свердловской, Владимирской областях, в республике Якутия и в Краснодарском крае аналогичные законы находятся на разных стадиях рассмотрения.

На федеральном уровне закона, запрещающего пропаганду гомосексуализма нет, но различными законодателями производятся действия по введению такого закона. Так, депутат Александр Чуев неоднократно вносил на рассмотрение Государственной Думы законопроект о наказании за пропаганду гомосексуализма (15 сентября 2003 года, 20 мая 2004 года, 2 мая 2006 года, 8 мая 2009 года). По мнению депутата, если люди увидят, что «гомосексуализм - это хорошо, то есть опасность, что они захотят это попробовать». Обвиняемым в «публичной демонстрации гомосексуального образа жизни и гомосексуальной ориентации» грозил запрет на работу в учебных заведениях, армии и колониях . Об этом сообщается также и на официальном сайте Александра Чуева . В интервью агентству Росбалт депутат сказал:

«Их частная жизнь меня не волнует, и в данном случае речь не идёт о введении уголовной ответственности за гомосексуализм как таковой. Но я считаю, что публичная пропаганда гомосексуализма должна быть запрещена, ведь она действует разлагающе, прежде всего, на несовершеннолетних. Мы же не пропагандируем в СМИ употребление наркотиков, педофилию или алкоголизм. Между тем, в нравственном отношении гомосексуализм ничем принципиально не отличается от той же педофилии» .

Все четыре раза Государственная Дума отклоняла законопроект, сославшись на противоречие Конституции.

Некоторые общественные деятели высказывали критические замечания по поводу законопроекта в связи с размытостью понятия «пропаганды гомосексуализма». Так, депутат Госдумы от ЛДПР Алексей Островский заявил:

«…Что же касается пропаганды в СМИ и на улице, то очень трудно понять, где проявление частной жизни, а где - эта самая пропаганда». «Боюсь, такой закон, если он будет принят, даст возможность преследовать неугодных журналистов, приписывая им пропаганду гомосексуализма. Ведь к пропаганде можно отнести, например, манеру телеведущего ярко одеваться и носить сережку в ухе…»

В июне 2008 года ряд комитетов Государственной Думы обнародовали «Концепцию государственной политики по духовно-нравственному воспитанию детей», в которой в частности предлагалось «установление законом запрета на пропаганду детям гомосексуализма, в том числе на формирование представлений о нём как о социально или нравственно приемлемой, одобряемой или нормальной форме сексуальных отношений» .

Несмотря на то что понятия «пропаганды гомосексуализма» в федеральном законодательстве России нет, оно активно используется в правоприменительной практике.

Латвия

В 2012 году на фоне очередной дискуссии вокруг гей-прайда в Риге в местном парламенте возникла инициатива о принятии закона о запрете пропаганды гомосексуализма. Однако эта идея была отвергнута как не соответствующая законам страны .

Литва

7 июля 2012 года от члена фракции Партии регионов Виталия Журавского в Верховную Раду поступил ещё один законопроект № 10729, предполагающий административную ответственность в виде штрафов от 500 до 900 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (8,5-15,3 тыс. гривен) за пропаганду «гомосексуализма, лесбийства, бисексуализма и трансгендерности» . Данные законопроекты находят не только поддержку, но и порицание среди политиков.

Молдавия

На фоне работы по принятию в республике антидискриминационного законодательства (по требованию Евросоюза) правительство либерально-демократической коалиции было обвинено представителями коммунистов, националистов и религиозных деятелей в пропаганде гомосексуализма, а в ряде городов Молдавии (среди которых Бельцы) были приняты законы о запрете «пропаганды гомосексуализма» .

Критика

Оппоненты противников «пропаганды гомосексуализма» отрицают само понятие и её существование. Так, российский сексолог И. C. Кон в интервью ответил на вопрос о «пропаганде гомосексуализма» следующим образом:

Что такое пропаганда гомосексуальности, мне непонятно. Разве кто-нибудь выступает по поводу того, что гомосексуальность лучше гетеросексуальности? Вопрос выбора сексуальной ориентации - это не вопрос моды. Нечто подобное может существовать и существует в каких-то молодежных субкультурах, где могут изображать то одно, то другое. Что же касается серьёзных процессов, то они имеют более глубокие органические причины. А если говорить о том, что происходит в нашей стране, я вижу кампанию гомофобии, требования что-то запретить, закрыть и т. д. Что явно противоречит общим тенденциям культуры и нашему законодательству. И связано это, к сожалению, с более общим феноменом - усилением ксенофобии, то есть ненависти и неприязни ко всем другим, чужим. И это действительно очень опасное явление, и с ним надо бороться .

Российский антрополог Л. С. Клейн, рассуждая о «пропаганде гомосексуализма» в обществе и на телевидении, заявил:

Если какая-то программа станет именно пропагандировать гомосексуальные отношения, у нее же просто упадет рейтинг и она выйдет из игры. Кроме того, сторонники запретов явно переоценивают заразительность гомосексуальности. Любая сексуальная ориентация не заразительна. Сколько лет широко пропагандируется по всем СМИ обычный секс, а гомосексуалы остаются при своем. На пляски и песни Бориса Моисеева валом валит как раз гетеросексуальная публика (при этом никто не жаждет к нему присоединиться), а многим гомосексуалам он кажется отвратительным: они же тянутся к ярко выраженным мужским качествам. Вот и скажите: кого это может заразить?

Критики тезисов противников «пропаганды гомосексуализма» часто ссылаются на результаты социологических опросов о численности гомосексуалов по западным странам, где распространено толерантное отношение к гомосексуальности и существуют законодательства в поддержку прав гомосексуалов. Эти результаты различны в разных странах, но в целом не превышают 10 % населения. К примеру, в 2010 году в США это число составляет 7-8 % , а в Великобритании , согласно предварительным исследованиям, всего 1 % . Критики отмечают в этой связи, что идеология толерантности не приводит к массовой гомосексуальности в процентном соотношении от доли населения .

В официальной формулировке Санкт-Петербургского законопроекта запрета «пропаганды гомосексуализма» в качестве «пропаганды гомосексуализма» рассматривается «распространению общедоступным способом информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, в том числе сформировать у них искаженные представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных брачных отношений » . Российский сексолог, психиатр и психотерапевт Дмитрий Исаев , подвергая критике санкт-петербургский законопроект против «пропаганды гомосексуализма», заявил, что сексуальную ориентацию невозможно пропагандировать, так как она является биологическим признаком человека наподобие разреза глаз или цвета волос. В качестве одного аргумента он сослался на результаты исследований в соответствии с которыми дети, воспитанные в однополых семьях, в большинстве случаев вырастают гетеросексуальными, а процент гомосексуалов среди этих детей такой же, как и в целом в обществе: не превышает 3–4% . В специальном интервью по этому вопросу Исаев, в частности, сообщил:

Пропаганда - это распространение идей, учений, взглядов с целью обрести сторонников. Между тем, сексуальная ориентация (как гомосексуальная, так и гетеросексуальная) носит природный характер и никак не связана ни с работой средств массовой информации, ни с модой, ни с идеологией, ни с активностью каких-либо общественных групп и движений. Человек не может произвольно менять сексуальную ориентацию (например, напугавшись осуждения или уголовного преследования, как это было в период гонений на гомосексуалов несколько десятилетий назад), поэтому его невозможно «сагитировать» «ни за, ни против». Даже если предположить, что гетеросексуальный человек очень сильно захочет стать гомосексуальным, то у него из этого ничего не получится. С медицинской и психологической точки зрения словосочетание «пропаганда гомосексуализма и трансгендерности» лишены смысла // Частный корреспондент, 7 октября 2010